一．  教学地简介

江苏淮安市

       淮安位于江苏省中北部，江淮平原东部。地处长江三角洲地区，是苏北重要中心城市，南京都市圈紧密圈层城市。坐落于古淮河与京杭大运河交点，境内有中国第四大淡水湖洪泽湖，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家低碳试点城市、中国优秀旅游城市。与扬州等为淮扬菜的主要发源地，是江淮流域古文化发源地之一。 

       淮安至今已有2200多年的历史。秦时置县，境内有 的“青莲岗文化”遗址。曾是漕运枢纽、盐运要冲，驻有漕运总督府、江南河道总督府。历史上与扬州、苏州、杭州并称运河沿线的“四大都市”，有“中国运河之都”的美誉。 淮安地处江苏省长江以北的核心地区，邻江近海，为南下北上的交通要道，区位优势独特。是江苏省的重要交通枢纽，也是长江三角洲北部地区的区域交通枢纽。 淮安人文荟萃。历史上诞生过大军事家韩信、汉赋大家枚乘、巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、民族英雄关天培、《老残游记》作者刘鹗等。 

       淮安人杰地灵。是时任中共中央政治局常委、中华人民共和国第一任国务院总理周恩来同志的故乡，也是现任中共中央政治局委员、中华人民共和国副主席李源潮同志的故乡。

二.  建设主题

       市委、市政府出台《关于加强乡镇服务能力建设的实施意见》，深化乡镇政府配套改革，提高创新服务能力；淮安市设立社区治理研究院，采取理论与实践相结合方式，对社区治理的改革事项进行研究；清江浦区作为省第一批现代社区治理创新实验区已经通过验收……近年来，淮安市坚持改革创新，落实关键举措，筑牢民政基层基础，不断提升基层社会治理能力。优化乡镇布局，助力乡村振兴战略实施。围绕做大做强重点中心镇，进一步巩固10个重点中心镇、47个特色镇“1047”乡镇布局优化成果，市委、市政府出台《关于加强乡镇服务能力建设的实施意见》，深化乡镇政府配套改革，提高创新服务能力。

       创新社区治理，推动淮安社会治理创新发展。设立淮安市社区治理研究院，采取理论与实践相结合方式，对社区治理等方面的改革事项进行研究。提升改造30个社区综合服务设施，建设45个社区心理服务站、100个村务公开民主管理示范区。培育发展社会组织，促进政府职能转移有序开展。以“引领性强、党建活动好，政策性强、履职增效好，公益性强、社会评价好”为要求，打造淮安社会组织“三强三好”特色名片，兜底管理的24家社会组织中6家成立了党支部，8家成立了联合党支部，10家通过选派党建指导员等方式开展党建活动。